项目简介
应对全球气候危机需要集体努力，而作为世界上最大的经济体和温室气体排放国，美国和中国可以发挥至关重要的作用。2021年11月，在英国苏格兰举行的《联合国气候变化框架公约》COP26峰会上，两国就具有历史意义的《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》（以下简称《联合宣言》）达成一致。虽然该声明没有包含实质性的新承诺，但它表明了加速和加强两国气候变化行动的建设性意愿。
事实上，在《联合宣言》中，两国都承认当前应对全球气候危机的努力与实现《巴黎协定》目标所需采取的努力之间存在“显著差距”，并强调“尽快弥补这一差距至关重要，特别是要通过提升的努力”。值得注意的是，美国和中国还承诺“计划在此决定性的十年，根据不同国情，各自、携手并与其他国家一道加强并加速旨在缩小差距的气候行动与合作，包括加速绿色低碳转型和气候技术创新”。
作为对《联合宣言》的回应，加州中国气候研究院与众多其他组织合作，组织美国和中国的气候专家，评估两国解决关键问题的机会。这些问题包括：电力部门脱碳、甲烷排放、非法森林砍伐、工业脱碳、绿色航运和航空、食物垃圾和化肥效率、建筑脱碳、零排放车辆部署以及地方合作。
本次研究共产生了一份执行摘要以及十份研究报告，概述了美国和中国为解决这些关键问题可以采取的努力。所有报告均有中文和英文两个版本
报告介绍
1、执行摘要
作者
Fan Dai, California-China Climate Institute, University of California, Berkeley
Louise Bedsworth, University of California, Berkeley
Jessica Gordon, California-China Climate Institute, University of California, Berkeley
Joanna Lewis, Georgetown University
内容介绍
该执行摘要强调了中美可以单独或合作采取的关键行动，以应对涉及多个部门的重大气候挑战，包括：电力部门脱碳、甲烷排放、非法森林砍伐、工业脱碳、绿色航运和航空、食物垃圾和化肥效率、建筑脱碳、零排放车辆部署以及地方合作。该执行摘要还重点介绍了整个系列报告的发现。
2、电力部门脱碳
作者
Mike O’Boyle, Energy Innovation
Max Dupuy, Regulatory Assistance Project
内容介绍
尽管有不同的经济和体制条件，美国和中国在转变其电力部门方面都面临着类似的物质和政策障碍。两国都作出了雄心勃勃的承诺，要使其发电部门去碳化，美国的目标是到2035年实现零碳发电，而中国在其第14个五年计划中提出的目标是到2025年将非化石燃料发电的比例提高到39%。两国在电力部门去碳化方面都面临着机遇和挑战，包括确保可靠性，控制和淘汰燃煤发电，促进区域电力一体化，提高系统灵活性，以及提高终端能源效率。
3、减少甲烷排放
作者
Jiang Lin, Lawrence Berkeley National Laboratory
Fan Dai, California-China Climate Institute, University of California, Berkeley
Nina Zheng Khanna, Lawrence Berkeley National Laboratory
Rixin Zhu, California-China Climate Institute, University of California, Berkeley
Nate Hultman, University of Maryland
内容介绍
作为全球最大的两个经济体和能源消费国，中国和美国也分别是第一和第三大甲烷排放国。这两个国家在未来十年内都有减少甲烷排放的重要机会，其中一些减排方法的相关成本非常低。在美国，据估计，到2030年，通过成本为100美元/吨二氧化碳当量或更低的减排措施，可以实现2.24亿吨二氧化碳当量的总减排潜力。同时，在中国，预测到2030年甲烷减排潜力将达到4.69亿吨二氧化碳当量，这相当于比2015年的水平减少35%。
4、减少非法森林砍伐
作者
Jason Gray, UCLA School of Law
Alex Wang, UCLA School of Law
Jessica Gordon, California-China Climate Institute, University of California, Berkeley
内容介绍
美国和中国是全球供应链的主要参与者，也是打击毁林的关键。《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》的重点是执行法律，禁止非法进口，而美中两国在缔约方大会第二十六届会议上承诺的《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》旨在到2030年停止和扭转森林损失，同时促进可持续发展。实现这些目标需要国家和国家以下各级的合作和支持，而且必须在整个供应链中大规模地采取行动。
5、工业脱碳
作者
Jeffrey Rissman, Energy Innovation
Hongyou Lu, Lawrence Berkeley National Laboratory
Al Armendariz, Climate Imperative
Qi Zhang, Northeastern University (China)
内容介绍
工业部门，包括工业所消耗的电力的排放，是温室气体排放的一个主要来源，约占中国排放量的60%以及美国排放量的30%。因此，工业部门采用零排放技术和工艺，同时开发必要的技术来实现整个经济的去碳化，是至关重要的。工业部门去碳化的有效措施对中国和美国希望在2050-2060年的时间框架内实现温室气体净零排放的目标非常关键。
6、推进绿色航运
作者
Xiaoli Mao, International Council on Clean Transportation
Dr. Bryan Comer, International Council on Clean Transportation
Elise Georgeff, International Council on Clean Transportation
内容介绍
中国和美国是国际海事组织（IMO）参与国际航运的两个最大国家，其双边贸易占全球航运二氧化碳排放量的2.5%。除了国际海事组织确定的温室气体减排方案，如节能技术、使用可再生能源和替代燃料、降低速度等，还建议在中美绿色航运走廊中采取以下行动：建造和部署零排放船舶，使用零生命周期排放的船用燃料，零排放港口示范，以及创建零排放的海洋航运走廊。
7、航空部门脱碳
作者
Xinyi Sola Zheng, International Council on Clean Transportation
Dan Rutherford, International Council on Clean Transportation
内容介绍
作为两个最大的航空市场，中国和美国在引导航空业向低碳化发展方面具有重要地位。中国和美国的共同努力可以解决航空业去碳化的两个重大障碍：缺乏有效的国际政策制定和清洁燃料利用的缓慢实施。为了减少整个航空业的温室气体排放，必须优先考虑：采用清洁燃料，提高燃料效率，通过市场措施和模式转换来改变需求，以及减轻非二氧化碳温室气体的影响。
8、减少食物垃圾和提高化肥效率
作者
Whendee L. Silver, University of California, Berkeley
Tyler L. Anthony, University of California, Berkeley
Charlotte Kwong, University of California, Berkeley
Alexandra Ponomareva, University of California, Berkeley
Tibisay Perez, University of California, Berkeley
内容介绍
食品系统具有巨大的气候减排潜力，同时也能够帮助满足全球粮食需求、减少对无机肥料的依赖、改善土壤和人类健康以及实现可持续发展目标。目前，食品系统是全球温室气体排放的一个重要来源。2015年，食品系统向大气排放了18千兆吨的二氧化碳当量，占全球总排放量的34%。中国在食品系统排放中占最大比例（13.5%），其次是印度尼西亚（8.8%）和美国（8.2%）。本文探讨了如何建立一个更加气候友好的全球食品系统。
9、建筑电气化及脱碳
作者
Stephanie Greene, Rocky Mountain Institute
Yihan Hao, Rocky Mountain Institute (Beijing Office)
Denise Grab, Rocky Mountain Institute
内容介绍
建筑物对实现全球气候目标构成了重大且不断增长的挑战。为了克服这个问题，中国和美国可以共同努力，促进学习和交流的机会，为零碳住房提供资金，开展联合研究，比较政策基准，并分享技术进步，以有效地实现建筑脱碳。
10、发展零排放车辆市场
作者
Yunshi Wang, University of California, Davis
Xiuli Zhang, University of California, Davis
Hui He, International Council for Clean Transportation
Dan Sperling, University of California, Davis
内容介绍
美国和中国共占全球汽车市场的50%以上。零排放车辆（ZEV）的销售出现了大幅增长，美国轻型汽车销售总量的4%是ZEV，比前一年的市场份额翻了一番，在加利福尼亚的渗透率达到了12.4%。同时，中国在采用ZEV方面领先世界，特别是在商业领域，其新能源汽车占全球销量的50%。为了进一步推广ZEV，关键的政策要素包括汽车制造商的强制性或激励性电气化，消费者激励，对充电基础设施的投资（特别是对多户住宅和公共充电站的投资），加强宣传和教育，以及城市和地区的地方领导。
11、美中两国的地方合作
作者
Fan Dai, California-China Climate Institute, University of California, Berkeley
Louise Bedsworth, University of California, Berkeley
Joanna Lewis, Georgetown University
Jessica Gordon, California-China Climate Institute, University of California, Berkeley
Laura Edwards, Georgetown University
内容介绍
国家以下的地方合作为中国和美国的合作提供了独特的机会，特别是在地方政府可以产生更大影响而联邦（中央）权力有限的领域。这两个国家都有有影响力的州或省，为其国家政策决定提供信息。国家以下的地方合作的关键机会包括：减少化石燃料和煤炭消费比例，能源去碳化，加强气候韧性和适应性，设计碳市场，以及减少甲烷排放。
摘自 ：加州气候变化研究院